国际航空运输协会

     航班时刻管理涉及定期航班的换季航班时刻、不定期航班的航班时刻和通用航空飞 行的航班时刻，本章主要论述几个具有代表性的定期旅客航班的航班时刻分配与管理 模式。 致力 于为繁忙或交通拥挤机场的航班时刻安排和管理提供公正、透明、非歧视性的协调机制， 原则上反对以行政手段强行分配航班时刻。

     向各成员国际快递头程发布关于国际航班时 刻的协调原则和协调程序等规定，作为各国分配和协调国际航班时刻的参考依据。成员或非成员国际快递头程、相关机场，以及民航管理机构的代表均可参加，分别对春 夏和秋冬航季的国际航班的航班时刻进行协调。经过IATA航班协调会议确定 的航班时刻，最终经过航空承运人所在国的民航主管当局批准后在下一航季正式生效。 目前，IATA的这种航班时刻协调机制和方法，已被世界上许多国家所采用。 航班时刻协调的主要对象是出现航班拥挤的国际机场，这种航班拥挤实际上是一天 中的某个时段内出现航班起降密度超过机场跑道或机场其他设施的设计能力。为了确定 航班时刻协调的重点，按照机场航班时刻的紧张程度 将机场分为三个等级： 一级机场，为非协调机场(non-coordinated airport)，这一类机场的航班时刻在下一 航季中能够满足国际快递头程的航班需求，毋需对航班时刻进行协调。 二级机场，为辅助协调机场(schedules facilitated airport)，这一类机场的航班时刻有点紧张，但是通过机场、空管、国际快递头程等各方的正式协调，能够满足下一航季国际快递头程的航班时刻需求。

      三级机场，为(完全)协调机场(coordinated airport),这一类机场已经无法满足国际快递头程的航班时刻需求，必须通过机场、空管、国际快递头程等部门的通力协调和航班时刻精确分配，才能解决航班起飞和降落时刻问题。 因此，国际航班协调会议的主要内容是重点针对。根 据发布的规则，机场协调等级的确定和机场可用分配的时 刻容量，需经机场所在国的民航主管当局根据机场实际运行数据和机场容量评估进行确认。

     凡是希望获得三级机场起降时刻的使用者，必须向IATA的航班协调委员会提出正 式申请。申请者所在国的民航主管当局必须向IATA航班协调委员会提供协调机场的 可分配容量（即航班时刻），航班协调委员会将依据公布的协调原则对所有申请协调的航 班时刻进行时刻协调。在整个协调过程中，有一个很重要的角色，航班时刻协调员(coor- dinator),他/她由民航主管部门经与协调机场和国际快递头程协商后指定。协调员身份独立， 不代表任何一家利益团体，要确保协调工作中立、透明和无歧视。协调员的工作和职责是、 掌握协调机场容量信息、拥挤时段航班信息、拥挤时段的航班时刻申请信息，负责沟通协调 机场和航班时刻申请者，提出航班时刻协调方案。