民航物流安全

最初在20世纪90年代中期北美洲的一些航空公司中施行，通过系统性的组织与管理，以风险预防为主，对与航空运输活动相关的每一个管理和生产环节进行风险识别，并对每一个可能出现的不物流安全因素提出有组织的和有效的处理预案，建立物流安全信息收集、分析、交换与共享机制，形成风险联防体系，使航空运输系统整体物流安全水平不断得到提高。

根据观点，因此，民航企业建立和实施体系，企业内部建立对物流安全进行监督、评估、审核的长效机制。民航应该具备以下几方面的基本要素：1.物流安全文化那么什么是“物流安全文化”?是对待物流安全的一种态度，是企业的每一位员工，特别是企业领导，应该具有的一种贯穿于企业所有活动过程之中、时刻认识到可能存在物流安全威胁的危机意识、一切行为都必须符合物流安全要求的责任意识、任何一部分的物流安全都属于系统安全的整体意识。它要求每一位员工都必须能够了解差错、识别差错、不容许出现差错，能够清楚地认识哪些是可以接受或不可以接受的行为，哪些是有利于或不利于物流安全的行为，并且都有一种对任何不利于物流安全的行为的是非观和“零容忍”态度。

每一位员工都能够自觉地坚持不懈地学习和了解物流安全管理新知识、新技术、新技能，及时掌握物流安全新动向和新举措。是企业和员工对待物流安全的态度以及采取行动的综合体现，它体现在完备的物流安全管理组织、健全的物流安全管理政策与规章制度、科学的生产流程与物流安全报告程序、完备的物流安全信息收集分析与共享机制、严明的领导问责机制、合理的物流安全评估方法与透明的物流安全审计程序、重视物流安全管理知识学习的培训制度、注重持续物流安全能力培养。因此，“物流安全文化”是一种以物流安全为灵魂的企业精神和企业氛围。2.物流安全管理组织物流安全管理组织是组织负责实施物流安全管理的必要机构，ICAO虽然对民航的组织没有给出明确规定和统一模式，但是对建立物流安全管理组织的必要性及其应当担负的使命与责任提出了明确要求。民航企业领导机构就是第一责任组织，担负本企业的物流安全管理和责任，企业领导机构必须根据符合国家、行业主管部门的相关要求和企业特点，负责制定本企业长期、近期和年度物流安全目标、物流安全管理的相关政策和规章、具体的阶段物流安全量化指标、措施，以及落实全员。企业必须建立安全管理问责制。

第一责任人对物流安全管理的态度，将决定企业物流安全管理政策和措施能否贯彻及企业物流安全目标能否实现。具体负责企业物流安全管理的领导，负责组织和管理企业日常生产物流安全：定期监督和审核企业物流安全；物流安全形势会议，风险评估，落实物流安全措施；研究和改进物流安全管理等工作。企业内部需要建立专门的，具体负责组织实施企业物流安全管理、物流安全信息收集与分析、生产物流安全监督与风险识别。在一些大的民航企业，如航空公司集团等的下属航空公司或机场公司内部，通常需要设立专门的物流安全管理机构，根据管理委员会的统一部署和要求，负责本公司的民航“物流安全管理体系”建设工作。